Soziale Sicherheit

From Sterwiki

Table of contents

1 Definition

2 Soziale Sicherheit im engeren Sinne

3 Soziale Sicherheit im weiteren Sinne

Definition

Eine einheitliche Vorstellung des Begriffsumfangs besteht nicht. Unbestritten ist, dass er die Sozialversicherungen umfasst. Oft wird soziale Sicherheit mit den Sozialversicherungen gleichgesetzt.

Der Begriff der sozialen Sicherheit ist jedoch der umfassendere als jener der Sozialversicherungen. Er verkorpert die hinter der gesellschaftlichen Absicherung stehende Idee der gesellschaftlichen Solidaritat; ist mithin der Ausgangspunkt fur die Sozialversicherungen, fur die subsidiar erganzende Sozialhilfe sowie fur die weiteren Massnahmen des Staates und der Zivilgesellschaft zur Erzielung ausgleichender Gerechtigkeit. Bei der sozialen Sicherheit handelt es sich um ein komplexes System, das den wiederum komplexen Anforderungen der modernen Gesellschaften gerecht werden muss.

Soziale Sicherheit im engeren Sinne

Soziale Sicherheit in einem engeren Sinne ist dann gegeben, wenn allen Mitgliedern einer Gesellschaft ein menschenwurdiger Lebensstandard gewahrt wird. Dieser orientiert sich an den durchschnittlichen Verhaltnissen. Die Verhinderung und Beseitigung von wirtschaftlicher Not strebt mehr als die Sicherung der 'nackten' Existenz an. Realisiert werden diese Zielsetzungen vor allem durch die Sozialversicherungen sowie die sozialen Entschadigungssysteme und in zweiter Linie durch die Sozialhilfe, das die vorerwahnten Systeme subsidiar erganzt.

Abhangigkeit und Armut solle so von Vornherein vermieden oder zumindest unmittelbar nach Eintreten behoben werden. Das Existenzminimum der Erganzungsleistungen zur AHV/IV konnte (und sollte) mittelfristig den Status des offiziellen Existenzminimums fur alle Systeme der sozialen Sicherheit erhalten (mit Ausnahme der von der Sozialhilfe zu erfassenden Verhaltnisse)Â : Eine einheitliche Grundsicherung fur die wichtigsten sozialen Risiken ist so gewahrleistet.

Soziale Sicherheit im weiteren Sinne

Soziale Sicherheit in einem weiteren Sinne bedeutet aber mehr: Fur wirtschaftlich und bildungsmassig benachteiligte Menschen werden im Rahmen der Sozialpolitik weitere, uber die Sozialversicherungen, die sozialen Entschadigungen und die Sozialhilfe hinausgehende Massnahmen getroffen. Es sind dies eine aktive Arbeitsmarktpolitik, der soziale Wohnungsbau, ein starkes offentliches Bildungswesen, eine ausgleichende Steuerpolitik usw. So kann unter sozialer Sicherheit die Gesamtheit aller gesetzgeberischen Massnahmen des Staates verstanden werden, welche sozialpolitische Zielsetzungen verwirklichen sollen. Im Mittelpunkt stehen dabei die Ideen von der Uberwindung von Not und Armut sowie von der Gleichheit der Menschen.

Vertiefung

Den besten Uberblick zu den internationalen Entwicklungen zur sozialen Sicherheit erhalt man uber die Internationale Vereinigung fur Soziale Sicherheit (ISSA), Genf: Sie gibt viermal im Jahr die Internationale Revue fur Soziale Sicherheit heraus. Experten der sozialen Sicherheit aus aller Welt publizieren Artikel mit internationalen Vergleichen und ausfuhrlichen Studien uber fachspezifische Fragen. Hinzu kommen Analysen der Systeme der sozialen Sicherheit in verschiedenen Landern. Hilfreich ist ein regelmassiger Uberblick uber die neuesten Veroffentlichungen zur sozialen Sicherheit.

Literatur

Michael Opielka, Sozialpolitik. Grundlagen und vergleichende Perspektiven, Reinbek b.Hamburg 2004, ISBN 3-499-55662-6
Erwin Carigiet, Gesellschaftliche Solidaritat. Prinzipien, Perspektiven und Weiterentwicklung der sozialen Sicherheit, Basel/Genf/Munchen 2001, ISBN 3-7190-1934- 9